怒江昆鋼水泥有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生產線技改項目控制效果評價公示

發布日期：2016-11-16瀏覽次數：599

建設單位	怒江昆鋼水泥有限公司
地理位置	項目于云南省怒江州瀘水縣工業園區原怒江成義水泥有限責任公司廠址位置上，距州府瀘水鎮18km，距瀘水縣老窩鄉5km，緊鄰S228省道。項目地理坐標為：北緯25°33′，東經98°39′。
企業聯系人	李偉明
項目名稱	怒江昆鋼水泥有限公司2500t/d熟料新型干法水?嗌嘸幾南钅?/span>
項目簡介	怒江昆鋼水泥有限公司是云南昆鋼水泥建材集團有限公司（昆明鋼鐵控股有限公司下我屬全資子公司）與怒江成義水泥有限責任公司（民營企業）共同出資在瀘水縣注冊的新企業。其中云南昆鋼水泥建材集團股份80％，怒江成義水泥有限責任公司股份20％。公司注冊資本0.73 億元，主要生產經營水泥建材產品。原怒江成義水泥有限責任公司始建1982年，坐落在S228省道73km 處，占地總面積為33.73畝，距州府瀘水縣六庫鎮18km，距瀘水縣老窩鄉5km；先后經歷國有企業、股份合作企業、國有及個人獨資企業的發展歷程。昆明鋼鐵控股有限公司位于春城昆明西南32km的安寧市境內，占地面積約為10km²，是國家特大型工業企業，云南省最大的鋼鐵聯合生產基地，為全國特大型工業企業和中國企業500強之一。項目生產區位于原立窯生產線上的位置，已進行了地形測量等工作，基本具備建設中型干法回轉窯生產線的資源及場地條件。目前廠區道路的通過能力均可滿足各種設備、原燃料進廠和半成品、成品出廠的需要，公路交通運輸十分便利。怒江昆鋼水泥有限公司現有員工260人，其中生產工人198人，管理人員和技術人員51人，服務人員11人。
現場調查	第一次（收集資料、現場勘察）	時間	2015.4.23
		專業人員	普逢貴、丁曦、李銀龍
		建設單位陪同人	李偉明
現場檢測	第一次（現場檢測、現場調查）	時間	2015.4.23－2015.4.25
		專業人員	普逢貴、丁曦、李銀龍、曹揚、張澤群
		建設單位陪同人	李偉明
存在的職業病危害因素	⑴ 產性粉塵：粉塵（石灰石粉塵、煤塵、水泥粉塵、其他塵、電焊煙塵）； ⑵ 化學毒物：一氧化碳、二氧化硫、一氧化氮、二氧化碳； ⑶ 物理因素：噪聲、高溫、工頻電場。
評價結論	根據《中華人民共和國職業病防治法》等有關法律、法規和規范的規定，對云南怒江昆鋼水泥有限公司進行了職業病危害控制效果評價，評價結論如下：（1）由現場檢測結果可知，粉塵（矽塵、煤塵、水泥粉塵）都存在不同程度的超標情況；有毒物質短時間接觸濃度、超限倍數濃度均符合國家職業接觸限值要求；噪聲作業崗位存在不同程度超標情況；高溫檢測值符合國家職業接觸限值標準要求；工頻電場、電焊煙塵檢測值符合國家職業接觸限值標準要求。（2）針對本項目存在的職業病危害因素，建設項目采取了相應的防塵、防毒、防噪、防暑等職業病防護措施。（3）建設項目總體布局基本符合標準要求；設備布局符合標準要求；建筑設計衛生學基本符合標準要求；輔助用室符合標準要求；應急救援設施符合標準要求。（4）職業衛生管理措施、職業健康監護等方面符合國家職業衛生要求。（5）現場調查知，水泥包裝和上車工的個人職業病防護用品不符合國家標準規范的要求，其余崗位均符合；發放的防噪聲耳塞，除窯中、窯尾巡檢工外，其余工種均能達到防護效果。綜上所述，雖然怒江昆鋼水泥有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生產線技改項目現場職業危害因素粉塵和噪聲等本次檢測結果超標點較多，但是建設單位通過職業病危害防護設施的試運行、職業衛生管理措施的落實，和后期陸續的整改后，基本達到了預期的職業病危害控制效果，已基本符合國家和地方職業病防治方面法律、法規、標準的要求，具備了職業病防護設施竣工驗收條件。
建議	一、組織管理目前項目已建立了職業衛生管理機構，由安全環保部負責管理，該部門設有1名職業衛生專職管理人員且制定有管理制度，項目還應該及時完善健全職業衛生管理，其主要建議如下： 1、按照《職業病防治法》和工作場所職業衛生監督管理辦法》（國家安監總局47號令）對建立的職業衛生管理制度進行落實、并嚴格按照制度進行執行。 2、對職業病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業病防護用品，應當進行經常性的維護、檢修，定期檢測其性能和效果。確保其處于正常狀態，不得擅自拆除或停止使用。 3、選擇有相應資質的外包單位進行石灰石礦山的開采和水泥成品包裝、上車和散裝作業，與外包單位簽訂合同時，應明確職業衛生防護責任。加強外包項目職工的職業衛生管理監督，對外包單位進行職業病危害因素告知，對外包人員進行職業性危害因素有關知識培訓并監督好外包單位做好外包人員的崗前、崗中、離崗前職業健康檢查工作，并將體檢結果及時告知勞動者。 4、根據《中華人民共和國職業病防治法》、《職業健康監護管理辦法》、《作業場所職業健康監督管理暫行規定》等相關法律法規要求，切實做好職工崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查。 5、對車間主任、班組長進行職業衛生培訓，加強管理人員職業衛生防護意識；強化對職工的職業衛生知識培訓，提高自我保護意識。 6、每年進行至少一次作業場所職業病危害因素檢測與評價，3年進行一次現狀評價。 7、認真落實作業場所及時清掃制度，定期清掃輸送皮帶、水泥包裝等工作場所周邊附近的降塵，避免粉塵二次污染。 8、補充完善防暑降溫措施：對窯中、窯頭巡檢等高溫作業者和夏季作業者，供給含鹽清涼飲料，在夏季當地氣溫高時可以采取增加回轉窯作業人員班組來減少作業人員每班接觸高溫的時間，以此來保護勞動者健康；同時對回轉窯休息室設置空調或其他降溫措施。 9、爆破作業結束后30分鐘后方可進入采場進行作業，以免造成有毒有害氣體中毒；爆破作業由礦山承包商委托爆破公司作業，建設單位應該做好對外委單位的監督管理工作。二、工程技術 1、原煤應設置專用儲庫，不得露天堆放；下料、原料粉磨、均化、入窯喂料工藝允許條件下安裝除塵器；水泥包裝系統的提升機、篩分裝置、中間倉、包裝機、接包機、清包機、卸袋機和膠帶輸送機裝載點工藝允許下配備除塵設備；包裝機周圍應安裝圍檔，以提高除塵效率。 2、散裝水泥裝車時，套管要嚴密套裝好，防止水泥粉塵外溢，且應在開始裝車前提前打開收塵器，讓其正常運行，有效收集散裝時產生的水泥粉塵；袋裝水泥裝車過程勞動者應盡量降低物料下放距離，且裝車機落包高度不得超過1m。 3、砂巖、煤送至堆庫的地坑式輸送皮帶走廊經檢測照度值未達到要求，根據實際情況經常停留或是作業的場所相應點的照明燈具更換的符合現場要求的照明設備；在制成單元輔料、混料輸送皮帶地下走廊部分加裝夜間照明設備。 4、在制成單元輔料下料點下料過程中應降低下料高度，降低物料落差，以此來降低揚塵產生量。 5、原煤、砂巖入均化堆庫輸送皮帶加強密閉，防止漏料，降低粉塵產生量。 6、建議建設單位采購水泥包裝時選用正規廠家生產合格的包裝袋。三、個體防護（1）為燒成崗位的員工預備護目鏡、隔熱阻燃鞋、白帆布類隔熱服；為煤磨單元的員工配備防靜電鞋、防靜電服、防靜電手套。（2）工人在進行有限空間作業時，必須嚴格按照項目《進入受限空間作業安全管理制度》執行，佩戴好相應個體防護用品，不得違規操作，單位管理者認真做好監督。（3）對于水泥包裝和礦山的外包人員也應該要求其佩戴好符合要求的個體防護用品方準進入工作場所，并做好監督管理工作。（4）根據現場檢測結果顯示，窯頭和窯尾工種接觸噪聲強度超標嚴重，通過計算企業應為該崗位配備SNR為34-39dB(A)的耳塞。四、職業健康監護（1）嚴格按照《中華人民共和國職業病防治法》的規定，組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查（包括外包人員）的職業健康檢查），并將檢查結果書面告知勞動者。（2）按《職業健康監護技術規范》（GBZ 188-2014）的規定,該項目在崗期間職業病危害因素職業健康檢查項目除粉塵、噪聲和高溫外，條件允許下建議建設單位按照GBZ188的要求對一氧化碳、二氧化硫、錳及其無機化合物、電工作業、職業機動車駕駛人員和視屏作業人員特殊工種進行職業健康體檢。（3）為勞動者個人建立職業健康監護檔案，并設置專柜妥善保存。職業健康監護檔案包括下列內容：（一）勞動者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況；（二）勞動者職業史、既往病史和職業病危害接觸史；（三）歷次職業健康檢查結果及處理情況；（四）職業病診療資料；（五）需要存入職業健康監護檔案的其他有關資料。（4）水泥成品包裝、水泥上車、礦山等地都屬于外委作業，外委人員流動性大、不固定，建議加強對外委人員的監督管理，做好職業健康監護工作，定期組織職業健康體檢工作并及時將體檢結果告知勞動者。五、應急救援（1）參照《危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）》的要求，編制職業中毒專項應急預案（主要針對一氧化碳、氨），同時定期進行應急救援演練。（2）在對回轉窯、水泥磨、煤磨機、儲罐、收塵器等有限空間進行檢修或是清理殘渣時，必須嚴格按照所制定的《進入受限空間作業安全管理制度》執行，配備相應的個體防護用品、設置警示標示等。對外包的清灰工作也應該嚴格監督和管理，不得私自作業。（3）建議建設單位定期對氨報警儀、一氧化碳報警儀等設施進行定期的維護保養，確保其設施能正常運行使用，不得隨意關閉、拆除其設施。六、其他建議（1）輔助用室應經常打掃，保持室內外干凈、整齊、衛生。（2）員工休息室不得堆放無關物品，保持休息室的整潔衛生，在夏季高溫季節宜安裝空調或局部風扇等，以達到防暑降溫的目的。（3）水泥磨等高噪聲設備設有隔聲門窗的在正常運行期間應把門窗關好，以隔絕高噪聲。（4）建設單位安全環保部購買急救保健箱等存放于辦公室備用，建議指定專人保管并定期對該儲備應急用品進行維護保養，確保在有效期范圍內且能正常使用，做好相關用品的使用方法培訓。急救箱定期檢查內配物品是否有缺漏（醫用酒精、繃帶、燙傷膏等），已使用完或是缺漏的要及時采購。雖建設單位已購置相應應急救援物品，但存放點離工作場所有一定距離，建議該應急救援物品就近存放于生產車間內，由專人看管，并定期做維護保養。